东林安监字〔2017〕238号
关于切实做好东方红林区
岁末年头清静生产事情的紧迫通知
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今年以来 ，在各级组织的配合起劲下 ，东方红林区清静生产形势一连好转 ，为党的十九大胜利召开营造了稳固的清静生产情形。但随着年终岁尾的来临 ，影响清静生产的不稳固因素增多 ，清静生产压力增大。为认真学习贯彻落实党的十九大精神 ，切实做好清静生产事情 ，有用提防种种事故反弹 ，坚决阻止重特大事故爆发 ，现将有关要求通知如下：
一、深入贯彻落实党的十九大精神 ，切实增强做好岁末年头清静生产事情的责任感和使命感
岁末年头向来是清静生产的要害时期。进入冬季冰雪寒潮等卑劣天气增多 ，用火、用气、用电量增添 ，加之冰雪旅游旺季、元旦等节沐日陆续邻近 ，人流、物流、车流相对集中 ，爆发种种事故的几率和不确定因素增多 ，清静羁系难度增大。要苏醒熟悉目今清静生产面临的严肃形势 ，认真学习贯彻落实党的十九大精神 ，牢靠树立清静生长理念 ，弘扬生命至上、清静第一的头脑 ，进一步增强向导、落实责任 ，团结现实剖析岁末年头清静生产的纪律特点 ，超前研判可能泛起的种种清静危害 ，制订接纳针对性的管控步伐 ，全力抓好各项清静提防步伐落实 ，严防种种事故爆发 ，确保责任、各项提防步伐不折不扣落到实处 ，确保清静生产形势稳固。
二、狠抓问题隐患整改 ，牢靠清静生产大检查效果
要对我局清静生产大检查及总局互检互查时代发明的问题和隐患逐一复查 ，确保整改落实到位。一时不可整改的要落实整改责任步伐、严密监控 ，保存重大隐患且不可包管清静的 ，要坚决停产整理 ，坚决避免危害管控不到位、隐患整治不彻底而爆发事故。对整改责任不落实、整改不到位的 ，要依法依规严肃问责。
三、严酷清静羁系执法 ，严肃攻击种种违法违规行为
要进一步明确检查执法重点 ，突失事故易发多发的重点环节以及危害高、隐患多的企业加大执法力度 ，提高执法的精准度和有用性。尤其是对非煤矿山 “三超”、危险化学品“三违”、烟花炮竹“三超一改”、蹊径交通“三超一疲劳”、修建施工“三抢”等违法行为 ，要重点查处 ，严酷落实停产整理、上限处分、关闭取缔、追究执法责任“四个一律”执法步伐。严肃攻击烟花炮竹春节时代的违法不法谋划征象。要严酷非煤矿山企业复产复工羁系执法 ，严肃攻击未履历收或验收缺乏格私自复产复工行为。
四、突出重点行业领域 ，进一步强化清静专项整治
要强化交通运输清静治理 ，加大重点路段隐患治理力度 ，增强冰雪等卑劣天气条件下蹊径通行清静治理、疏导管控和应急包管 ，须要时接纳封路禁行等强制性步伐 ，避免因治理不到位引发群死群伤事故； 要催促�；⒀袒ㄅ谥衲被ノ惶崆爸贫�“冬防”计划 ，认真开展冬季清静检查 ，周全排查防冻、防滑、防火、防爆、防走漏、防静电等方面步伐落真相形 ，特殊做好装备、管线等设施防冻保温事情 ，避免因冻裂等引发走漏、火灾爆炸事故；要增强用气、用电、取暖和清静治理和检查 ，加大矿山、加油站等重点领域、餐饮等重点单位、自采暖等重点人群入户检查频次 ，催促和协助用户消除清静隐患 ，严禁明火取暖和 ，严防烟气中毒等事故；要强化冬季施工现场防火、防滑、防冻等清静治理步伐 ，增强生涯区、客栈等重点部位清静检查 ，严防冰雪等卑劣天气引发事故； 要增强采暖锅炉、滑雪索道等特种装备清静检查 ，实时消除隐患。增强旅游清静治理 ，严禁私自将危险化学品、烟花炮竹带入景区。
五、增强危害管控力度 ，实验危害管控双机制建设
生产谋划单位应建设生产清静危害分级管控和隐患排查治理双预防机制 ，按期开展危害辨识评价 ，制订落实清静防护步伐和清静操作规程。要建设完善生产清静隐患排查治理制度 ，建设事故隐患信息档案 ，按期举行排查 ，实验隐患自查自改自报 ，重大隐患排查治理情形向清静羁系部分和主要向导报告 ，实验挂牌督办 ，将隐患挺在事故前面。
六、增强应急治理和宣布道育 ，提升清静提防能力
要针对重点部位和薄弱环节 ，进一步细化完善应急预案 ，健全应急指挥和联动处置惩罚机制 ，增强应急物资储备和救援步队建设 ，强化实战演练 ，确保一旦爆发事故和重大紧迫情形 ，迅速启动预案 ，科学有用处置惩罚。种种企业要突出重点岗位作业职员清静培训 ，进一步提升全员管控危害、消除隐患的应急处置惩罚能力 ，有用应对种种事故爆发。
黑龙江省东方红重点国有林治理局
2017年12月7日
抄送：局党政向导 ，
安委会成员部分,存档（3）
东方红重点国有林治理局办公室 2017年12月7日印发
