| 黑龙江省918博天堂系统行政允许监视检查制度
第一条 为增强对918博天堂系统行政允许的监视 ，规范对被允许人从事行政允许事项运动的监视检查 ，� ；す瘛⒎ㄈ撕推渌橹恼比ㄒ� ，维护公共利益和公共秩序 ，凭证《中华人民共和国行政允许法》的划定 ，团结918博天堂系统现实 ，制订本制度 。
第二条 918博天堂系统各林管局、林业局、总局机关各有关局处和直属单位等行政允许实验机关对918博天堂行政允许运动的监视检查 ，适用本制度 。
第三条 918博天堂系统各级法制事情机构详细肩负对本级和下级行政允许实验单位实验行政允许的羁系事情 。
918博天堂系统各级监察机构凭证职责分工认真行政允许监视的相关事情 。
对被允许人从事行政允许事项运动的监视检查由行政允许实验机关组织相关营业部分实验 。
第四条 行政允许监视检查应当遵照便民原则 。对被允许人从事行政允许事项的运动实验监视检查时 ，不得故障被允许人正常的生产谋划运动 ，不得索取或者收受被允许人的财物 ，不得谋取其他利益 。
第五条 行政允许监视的主要内容;
（一）在文件中设定或者划定行政允许的正当性 ；
（二）实验行政允许的主体的正当性 ；
（三）实验行政允许事项、条件、标准等内容的正当性 ；
（四）实验行政允许程序的正当性 ；
（五）实验行政允许收费的正当性和合理性 ；
（六）对被允许人从事行政允许事项运动举行监视检查的情形 ；
（七）建设和执行行政允许制度的情形 ；
（八）治理行政允许时效的情形 ；
（九）依法应当监视的其他事项 。
第六条 对实验行政允许监视 ，可以通过下列形式举行：
（一）听取实验行政允许的情形汇报 ；
（二）查阅行政允许实验和监视检查的文件质料 ；
（三）对行政允许听证举行现场监视 ；
（四）对实验行政允许相关制度及监视治理步伐落真相形举行抽查 ；
（五）对行政允许实验和监视检查情形举行暗访巡察 ；
（六）对公民、法人或者其他组织的投诉举报内容举行核查 ；
（七）依法可以接纳的其他形式 。
第七条 实验重大行政允许决议备案报告制度 。对《中华人民共和国行政允许法》第四十六、第四十七条划定的应当举行听证的事项作出的准予行政允许决议 ，918博天堂各级行政允许实验机关应当自作出决议之日起15日内报送上级主管单位备案（各林管局、总局各有关局处和直属单位报总局备案 ，各林业局报总局和林管局备案） 。
第八条 918博天堂各级行政允许实验机关应当团结本制度第五条划定的内容建设自查制度 ，对本机关实验行政允许的情形每半年自查一次 ，并将检查情形书面报告上一级行政主管部分的法制事情机构 。
第九条 对被允许人从事行政允许事项运动的监视检查情形和处置惩罚效果应当予以纪录、整理和归档 。除涉及国家神秘、商业神秘或者小我私家隐私的外 ，应当通过通告栏、报纸等形式果真 ，供公众查阅和监视 。
第十条 对行政允许事项举行监视检查 ，不得收取任何用度 。执法、行政规则尚有划定的 ，遵照其划定 。
第十一条 对被允许人从事行政允许事项运动的监视检查 ，可以接纳书面核查、抽样检查、实地检查等形式 。
第十二条 对被允许人从事行政允许事项的运动 ，通过核查有关书面质料可以抵达监视治理目的的 ，应当以书面核查方法举行 。
书面核查的主要内容是被允许人是否凭证取得行政允许时确定的条件、标准、规模、程序等从事被允许事项的运动情形 。
第十三条 执法、规则、规章对被允许人生产谋划的产品有手艺要求或者磨练检疫标准划定的 ，918博天堂各级行政允许实验机关监视检查时可以依法举行抽样检查、磨练或者检测 。
抽样检查、磨练、检测的效果应当纪录在案 ，并将效果反响给被允许人或者以适当形式向社会果真 。
第十四条 918博天堂各级行政允许实验机关对被允许人从事行政允许运动举行实地检查的 ，应当委派两名以上的行政执法职员举行 。
第十五条 行政允许实验机关在监视检查中发明被允许人有下列情形之一的 ，应当责令其限期纠正 ；被允许人在划定限期内不纠正的 ，应当遵照有关执法、规则、规章的划定予以处置惩罚 ，或者依法接纳有用步伐催促其推行义务：
（一）不凭证取得行政允许时确定的条件、规模、程序等从事被允许事项的运动的 ；
（二）不凭证法定条件和要求依法推行义务的 ；
（三）被允许人以诱骗、行贿等不正当手段取得行政允许的 ；
（四）其他违反执法、规则、规章划定的行为 。
第十六条 作废或者注销行政允许的情形 ，遵照《中华人民共和国行政允许法》第六十九条、第七十条划定执行 。
第十七条 本制度自下发之日起施行 。
黑龙江省918博天堂系统行政允许投诉制度
第一条 为了� ；す瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌橹恼币� ，增强和完善行政允许羁系事情 ，增进918博天堂各级行政允许实验机关依法行政 ，包管执法、规则和规章的准确实验 ，凭证《中华人民共和国行政允许法》的划定 ，团结918博天堂系统现实 ，制订本制度 。
第二条 公民、法人或者其他组织对918博天堂系统各林管局、林业局、总局机关各有关局处和直属单位等行政允许实验机关违法或者不当实验行政允许行为的投诉 ，适用本制度 。
第三条 918博天堂系统各级法制事情机构认真承办行政允许投诉的有关事情（以下统称投诉受理机构） 。
918博天堂各级监察事情机构凭证职责肩负相关事情 。
第四条 918博天堂各级行政允许实验机关应当建设和健全投诉制度 ，并向社会果真投诉电话、邮政信箱地点、电子信箱网址等 。
第五条 有下列情形之一的 ，公民、法人或者其他组织有权向投诉受理机构举行投诉：
（一）违法设定行政允许项目的 ；
（二）无执法、规则、规章依据实验行政允许的 ；
（三）对不具备申请资格或者不切正当定条件的申请人准予行政允许决议的 ；
（四）逾越法定职权作出准予行政允许决议的 ；
（五）违反法定程序作出行政允许决议的 ；
（六）依法应当凭证磨练、检测、检疫、审核作出行政允许决议而未经磨练、检测、检疫、审核 ，或者不按磨练、检测、检疫、审核效果作出准予行政允许决议的 ；
（七）实验行政允许和对行政允许事项举行监视检查私自收费或者不按执法、行政规则划定的项目和标准收费的 ；
（八）违反行政允许公示、果真划定 ，不依法推行法定公示和通告义务的 ；
（九）对切正当定条件、标准的行政允许申请不予受理、不予允许或者不在法定限期内作出行政允许决议的 ；
（十）相关行政允许实验机关事情职员滥用职权、玩忽职守作出准予行政允许决议或者索取、收受行政允许申请人、利害关系人的财物或者谋取不当利益的 ；
（十一）相关行政允许实验机关对行政允许事项监视不力或不依法推行监视职责的 ；
（十二）执法、规则、规章和其他规范性文件划定可以投诉的与行政允许有关的其他事项 。
第六条 公民、法人或者其他组织对行政允许行为举行投诉 ，应当切合下列条件：
（一）属于本制度第五条所列的投诉规模 ；
（二）有明确的被投诉单位或者行政允许承办职员 ；
（三）有详细的投诉内容和请求事项及事实凭证 ；
（四）属于受理投诉统领机关职权规模 。
第七条 投诉一样平常应以书面形式提出 。投诉人以信件、电话、电报、电传或电子邮件等其他方法提出的 ，接受投诉的投诉受理机构应当填写《行政允许投诉挂号表》 ，并实时与投诉人取得联系 。
第八条 918博天堂各级投诉受理机构应当自收到投诉申请之日起5日内 ，对投诉划分作出如下处置惩罚：
（一）投诉切合本制度划定的 ，应当受理 ；不切合本制度划定的 ，不予受理 ，并告之理由 ；
（二）投诉人以信件、电报、电传或电子邮件等方法提出 ，但拒绝接受投诉受理机构确认的 ，视为未投诉 ，投诉受理机构应当纪录归档 。
第九条 公民、法人或者其他组织遵照本制度举行投诉的 ，918博天堂各级投诉受理机构无正当理由拒绝受理或不予回复的 ，其行政主管部分或者上一级投诉受理机构应当责令受理或者直接受理、回复 。
第十条 918博天堂各级投诉受理机构正式受理投诉后 ，应当连忙组织视察 ，被视察的单位或者小我私家应当如实提供有关质料和情形 。视察职员不得少于两人 。
第十一条 918博天堂各级投诉受理机构在处置惩罚投诉案件中 ，有权向有关单位查阅、网络、摘抄、复印、调取有关档案资料 ，有关部分或者小我私家无正当理由不得拒绝 。
第十二条 918博天堂各级投诉受理机构在处置惩罚投诉案件历程中发明有下列情形之一的 ，凭证利害关系人的请求或者依据职权 ，对不会给公共利益造成重大损害的 ，应提请相关行政允许实验机关批准作废该项行政允许：
（一）行政允许承办职员滥用职权、玩忽职守作出准予行政允许决议的 ；
（二）逾越法定职权作出准予行政允许决议的 ；
（三）违反法定程序作出准予行政允许决议的 ；
（四）对不具备申请资格或者不切正当定条件的申请人准予行政允许的 ；
（五）被允许人以诱骗、行贿等不正当手段取得行政允许的 ；
（六）依法可以作废行政允许的其他情形 。
第十三条 918博天堂各级投诉受理机构发明行政允许承办职员在行政允许承办历程中有违法或者不当行为的 ，应当制发《行政允许监视建议书》 ，转达有关单位予以处置惩罚 。
第十四条 本制度自下发之日起施行 。 |
