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| 黑龙江省森林工业总局关于进一步增强 918博天堂系统企业国有资产治理的通知 | |
| 2017-09-08 | |
牡丹江、松花江、合江林管局及所属各林业局（厂、公司）、总局各直属企业： 为规范918博天堂系统企业国有资产治理 ，增强国有资产治理力度, 增添国有资产收益 ，现就有关事项通知如下 。 一、资产的购建（置） 企业资产购建（置） ，执行《黑龙江省森林工业总局（集团）政务治理事情规则（试行）》（黑森办[2016]944号）“第六章重大事项讨教报告规则”相关划定 。 二、资产占有和使用 （一）各企业要增强对钱币资金及有价证券的治理 ，严酷执行国家相关的银行存款、现金治理划定和有价证券的相关执律例则 。 严禁将企业资金以小我私家名义开设小我私家银行账户举行存储 ，设立账外资金和以单位名义存储账外资金 。坚决杜绝下层单位设立账外资金 ，建设起提防账外资金爆发的长效机制 ，坚决杜绝“小金库”和账外收入的爆发 。 （二）要增强应收和预付款子的治理 。应收款子的爆发要由企业整体决议 ，并限制收回时间和责任人 ，对逾期不可收回的 ，要剖析缘故原由 ，追究相关职员的责任 。 （三）要增强对存货的治理 ，建设健全各项存货的治理步伐 ，明确各部分责任 。按期对存货举行盘货 ，实时处置惩罚各项存货的盘盈和盘亏 ，对盘亏的存货要查明缘故原由 ，追究责任 。 （四）各企业对种种机械、装备、工用具和已完工验收的牢靠资产要实时记入牢靠资产账内 ，建卡建账备查 ，明确使用责任人 。杜绝账外资产和设立账外账的情形爆发 。 各企业要按期对牢靠资产举行整理 ，包管牢靠资产的完好和使用 。 （五）用国有资产担保、典质（小额度短期倒贷除外）等行为的企业 ，要经由正式的办公聚会或专委会讨论决议后 ，向918博天堂总局提出正式申请 ，经审核批准后 ，方可举行典质、担保 。涉及向银行贷款而将资产典质给银行等行为的 ，要凭证《公司法》《企业休业法》《担保典质法》等有关执法、规则中的相关条款 ，到银行、工商、税务、财务、土地、房产等部分申请治理响应的手续 ，避免爆发工业和经济上的纠纷 。 （六）增强国有资产出租、出借治理 。在确保完成企业各项正常营业的条件下 ，可以凭证需要 ，在施展资产最佳效益的条件下 ，对闲置资产举行租赁谋划 。各企业要制订出本单位的资产出租治理步伐 ，增强对出租资产的治理 。 各企业的资产出租营业 ，要凭证918博天堂总局制发的相关划定举行 。 企业资产原则上不允许举行出借 ，确实需要出借的 ，由企业提出正式的申请并附有确需出借资产的证实质料 ，报918博天堂总局按程序批准 。 三、资产处置惩罚 （一）企业资产处置惩罚是指资产报废、损失、转让、分立、转制、合资、相助、联营、对外投资、股份制刷新、休业等爆发的资产镌汰 。企业国有资产镌汰必需经由918博天堂总局国有资产治理部分批复 ，各企业凭资产处置惩罚批复举行账务处置惩罚 。凡未经批准私自处置惩罚的 ，一律视为违纪 ，调解财务决算并收缴其所得收入 。 （二）国有资产正常报废的处置惩罚 。各企业对拟报废的资产 ，需提出正式申请报告；填写国有资产处置惩罚申报单 。申报单要有中级以上职称的专业手艺职员签署的手艺判断意见 ，有财务资产部分签署的详细处置惩罚意见和法人代表的批准签字 。申请报告和申报简单式二份 ，附有明细表 。各企业每半年集中申报一次（在二季度和年度决算前报送） 。 正常报废的林区公路 ，应有918博天堂总局公路主管部分审核批准的文件作为资产处置惩罚依据 。 （三）国有资产损失的处置惩罚 。国有资产损失需提出正式申请报告；填写国有资产处置惩罚申报单 。申报单要有中级以上职称的专业手艺职员签署的手艺判断意见 ，有财务资产部分签署的详细处置惩罚意见和法人代表的批准签字 。申请报告和申报简单式二份 ，附有明细表 。每年集中申报一次（年度决算前报送） 。 由于自然灾难等不可抗力形成的资产损失应有外地相关的自然灾难等的证实 。 牢靠资产损失应以明细表的形式逐项填报 。包括：占用单位、种别、名称、规格及型号、计量单位、数目、购建年限、原值、累计折旧、净值、残值收入、净损失等 。按种别盘算出小计、合计、总计 。 流动资产损失：应收款子损失应列明债务者名称、形成债务年限、缘故原由 ，认定坏账机构盖章并经办人署名等项目；存货损失应列明存货种别、数目、本钱、缘故原由 ，认定坏账机构盖章并经办人署名等项目 。 （四）国有资产的转让 。企业国有资产转让是指资产流出918博天堂系统的资产转让 。资产转让要由转让方经由正式的办公聚会讨论决议 ，做出职员安顿、金融机构有无贷款、是否有司法及经济纠纷等允许后 ，提出正式申请报告 。918博天堂总局相关主管部分对企业的申请举行认真审核 ，拿出详细的处置惩罚意见 。经918博天堂总局赞成后方可举行资产转让事情 。918博天堂总局国有资产治理部分组织举行资产评估 ，918博天堂总局财务部分认真账务处置惩罚和资金使用羁系事情 。 有偿转让的国有资产 ，必需在中介机构出具评估报告 ，确定评估价钱的条件下 ，接纳果真、公正、公正的方法 ，面向社会竞价出售 。要以评估确认的价值作为变卖底价 。无特殊情形 ，任何人不得降低变卖底价 。若是确需降价且现实转让价低于评估值10%以上时 ，要上报总局 ，经918博天堂总局有关部分举行实地核查 ，918博天堂总局按程序批复后方可实验 。 资产转让收入必需纳入账内 ，严禁形成账外资金和“小金库” 。林业局的牢靠资产处置惩罚收入要单独存储 ，不经总局批准禁绝支出；加工企业（公司）牢靠资产处置惩罚收入要全额上缴总局 。 转让资产的相关资料（如办公聚会或职代会讨论通过纪要、中介机构资产评估报告、果真竞价历程、出售资产收入入账凭证等）应装订成册 ，妥善保管 。资产转让后 ，应实时举行响应的账务处置惩罚 。 土地和衡宇修建物 ，原则上不允许转让出售 。如确实需要转让出售的 ，报经918博天堂总局批准后方可举行转让 。 企业资产转让原则上必需举行有偿转让 ，对确实需要举行资产无偿转让的 ，企业提出正式申请报告并附相关的证实质料 。 918博天堂系统内部的资产转让凭证资产挑唆举行账务处置惩罚 。 （五）关于分立、转制、合资、相助、联营、对外投资、股份制刷新、休业等行为 ，在取得赞成上述行为的批复后 ，涉及资产变换的 ，凭证本通知“二、资产处置惩罚（四）”中的程序治理响应的审批手续 。 重大资产处置惩罚事项 ，需上报省财务厅批复处置惩罚 。 四、监视和检查 （一）各企业要制订本单位的国有资产治理步伐 ，增强国有资产治理 ，要建设健全内部控制制度和内部检查制约机制 ，避免国有资产流失 。 （二）总局将按期、未必期对企业国有资产治理举行检查 ，对发明的问题实时纠正 。 （三）严禁任何单位和小我私家以刷新、改制为由侵吞、朋分国有资产 ，�；す凶什那寰病⑼暾� 。对未经批准的 ，私自变换产权 ，造成国有资产流失等严重效果的 ，要依法依规追究责任 。
黑龙江省森林工业总局 2017年1月26日
黑龙江省森林工业总局办公室 2017年2月6日印发 |
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